Gleichstellungsplan
1. Executive Summary
Compass – Beratung, Begleitung und Training gemeinnützige GmbH („Compass“) verpflichtet sich, die Gleichstellung und ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis in allen Arbeitsbereichen aktiv zu fördern. Dieser Gleichstellungsplan (Gender Equality Plan, GEP) legt die übergeordneten Verpflichtungen und den Rahmen von Compass zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen, Karrierechancen, beruflichen Entwicklung und Beteiligung aller Mitarbeitenden, Trainer:innen, Freiwilligen und der Geschäftsführung fest – unabhängig vom Geschlecht.
Durch den GEP und ergänzende interne Initiativen beteiligt sich Compass an einem kontinuierlichen Prozess der Überprüfung und Weiterentwicklung seiner Richtlinien, Verfahren und Organisationskultur, um strukturelle oder implizite Barrieren zu erkennen und abzubauen, die zu Ungleichbehandlung, Diskriminierung oder Benachteiligung aufgrund des Geschlechts oder sich überschneidender Merkmale führen können.
Der GEP unterstützt den Auftrag von Compass als gemeinnütziger Träger von Beratung, Training und projektorientierter Arbeit in den Bereichen soziale Inklusion, Erwachsenenbildung und Jugendarbeit. Er stellt sicher, dass Gleichstellung nicht als isoliertes Thema behandelt wird, sondern als Querschnittsprinzip in die Steuerung (Governance), Personalpolitik, Projektkonzeption und -umsetzung, Kommunikation sowie in die Zusammenarbeit mit Partnern auf lokaler, nationaler und europäischer Ebene einfließt.
2. Gender Equality Plan (GEP)
2.1 Entwicklung eines GEP: verpflichtende und empfohlene Bausteine
Ein Gender Equality Plan (GEP) ist ein strukturiertes Bündel von Verpflichtungen und Maßnahmen, das darauf abzielt, die Gleichstellung der Geschlechter in einer Organisation durch einen Prozess systematischer und nachhaltiger organisatorischer Veränderungen zu fördern (Europäische Kommission, 2021). GEPs konzentrieren sich auf die Veränderung von organisatorischen Prozessen, Strukturen und Kulturen, die geschlechtsspezifische Ungleichgewichte und Ungleichheiten hervorbringen oder aufrechterhalten.
Für Compass beschränkt sich der GEP nicht auf sichtbare Strukturen wie formale Richtlinien und Verfahren. Er bezieht auch die Werte, Haltungen und zugrunde liegenden Annahmen der Organisation ein (z. B. unbewusste Vorurteile, Normen und Erwartungen) und deren Einfluss auf die tägliche Praxis, Entscheidungsprozesse sowie die Konzeption und Durchführung von Projekten, Trainingsaktivitäten und Dienstleistungen.
Die Entwicklung des GEP basiert auf mehreren grundlegenden „Bausteinen“, die einen gemeinsamen Rahmen für die Planung, Umsetzung und Überwachung von Gleichstellungsmaßnahmen bilden. Im Einklang mit der aktuellen EU-Leitlinie umfasst der vorliegende GEP von Compass zwei Gruppen von Bausteinen:
Verpflichtende prozessbezogene Elemente: Dies sind die Mindestvoraussetzungen auf Organisationsebene, die für einen glaubwürdigen und wirksamen GEP gegeben sein müssen (z. B. Veröffentlichung, Ressourcen, Datenerhebung, Schulungen).
Empfohlene inhaltliche Elemente: Diese betreffen zentrale Gleichstellungsthemen, die ein GEP mit konkreten Maßnahmen und Zielsetzungen abdecken sollte (z. B. Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben, Führung, Rekrutierung und beruflicher Aufstieg, Integration der Geschlechterdimension in Tätigkeiten, Prävention geschlechtsbezogener Gewalt und Belästigung).
Der GEP von Compass orientiert sich am Eignungskriterium für Gleichstellungspläne im Rahmen von Horizon Europe, das unter Mitwirkung nationaler Behörden, Institutionen und Gleichstellungsexpert:innen entwickelt wurde und auf den Ergebnissen mehrerer EU-finanzierter Projekte aufbaut. Obwohl Compass im engeren Sinne keine Hochschule oder Forschungseinrichtung ist, bietet dieses Kriterium einen soliden und weithin anerkannten Referenzrahmen, dem Compass freiwillig folgt und den das Unternehmen an seinen Kontext als gemeinnützige Bildungs- und Sozialinnovationsorganisation anpasst.
Der GEP erkennt außerdem an, dass geschlechtsspezifische Ungleichheiten häufig mit anderen Diskriminierungsformen zusammenwirken, beispielsweise aufgrund von ethnischer Zugehörigkeit, Migrationshintergrund, Behinderung, Alter, sexueller Orientierung, sozioökonomischem Status oder anderen persönlichen Merkmalen. Wo möglich, verfolgt der GEP daher eine intersektionale Perspektive und stimmt sich mit den weiter gefassten Diversitäts- und Inklusionsrichtlinien von Compass ab.
Box 1 – Gleichstellungspläne und Gender Mainstreaming (Horizon-Europe-Eignungskriterium als Referenzrahmen)
Um förderfähig für Horizon Europe zu sein, müssen juristische Personen aus EU-Mitgliedstaaten und assoziierten Ländern, die öffentliche Einrichtungen, Forschungseinrichtungen oder Hochschuleinrichtungen (einschließlich privater Einrichtungen) sind, über einen Gleichstellungsplan verfügen, der mindestens die folgenden prozessbezogenen Mindestanforderungen erfüllt:
• Veröffentlichung: ein formelles Dokument, von der obersten Leitung unterzeichnet und öffentlich auf der Website der Institution zugänglich;
• Bereitstellung von Ressourcen: klare Zusage von Ressourcen und Fachwissen im Bereich Gleichstellung, um den Plan umzusetzen;
• Datenerhebung und Monitoring: Erhebung nach Geschlecht aufgeschlüsselter Daten zum Personal (und zu Studierenden, wo relevant) sowie jährliche Berichterstattung auf Basis von Indikatoren;
• Schulung und Sensibilisierung: regelmäßige Sensibilisierungsmaßnahmen und Schulungen zu Gleichstellung und unbewussten geschlechtsspezifischen Vorurteilen für Mitarbeitende und Entscheidungsträger:innen.
Inhaltlich wird empfohlen, dass ein GEP insbesondere folgende Bereiche mit konkreten Maßnahmen und Zielen adressiert:
• Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben sowie Organisationskultur;
• Geschlechterbalance in Führungspositionen und Entscheidungsprozessen;
• Gleichstellung der Geschlechter bei Rekrutierung und beruflichem Aufstieg;
• Integration der Geschlechterdimension in Forschung, Lehre und Projektinhalte, sofern relevant;
• Maßnahmen gegen geschlechtsbezogene Gewalt, einschließlich sexueller Belästigung.
Auch wenn Compass rechtlich nicht verpflichtet ist, das Horizon-Europe-Eignungskriterium vollständig zu erfüllen, richtet das Unternehmen seinen GEP an diesen Mindeststandards aus und passt sie an seine organisatorische Realität, seinen Tätigkeitsumfang und seine Größe an. Dies bedeutet, dass Compass:
• diesen GEP als formelles, von der Geschäftsführung genehmigtes Dokument verabschiedet und veröffentlicht;
• Zeit und grundlegende Ressourcen bereitstellt, um Gleichstellungsmaßnahmen zu koordinieren und umzusetzen;
• die Erhebung und Nutzung geschlechtergetrennter Daten zu Mitarbeitenden und Aktivitäten schrittweise verbessert;
• Schulungen und Sensibilisierungsmaßnahmen zu Gleichstellung und unbewussten Vorurteilen anbietet oder daran teilnimmt.
Diese Bausteine geben Compass einen strukturierten Rahmen, um:
• bestehende geschlechtsspezifische Ungleichgewichte zu verstehen,
• realistische Ziele und Schwerpunkte zu definieren und
• wirksame, messbare Maßnahmen zur Förderung der Gleichstellung in der gesamten Organisation und in ihren Projekten umzusetzen.
Quelle: Europäische Kommission (2021), Horizon Europe – Arbeitsprogramm 2021–2022, Allgemeine Anhänge, Teil 13: Eignungskriterium „Gleichstellungsplan (GEP)“.